2020年二季度，随着国内复产复工的持续推进，各主要经济指标均有所改善，经济呈现弱势复苏态势。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】在此背景下，监管部门出台多项举措，支持债券市场定向扩容，支持民营、中小微企业债券融资，同时完善债务融资工具发行注册制度，加快信用评级行业对内对外双向开放，在违约持续发生的背景下，强化债券市场风险管控，完善违约处置机制。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）总体来看，我国债券市场支持实体经济能力和水平持续提升，对外开放步伐不断加速。
　　支持债券市场定向扩容，继续支持民营、中小微企业债券融资
　　支持债券市场定向扩容。一是创设短期公司债券，推动公司债发行。5月19日，沪深交易所发布《关于开展公开发行短期公司债券业务试点有关事项的通知》，允许符合条件的发行人在试点期内面向专业投资者公开发行期限在1年以内的短期公司债券。此前交易所的短期公司债以证券公司债和私募城投债为主，通知的出台填补了交易所债券市场公募“短融”产品的空白，有助于拓宽企业融资渠道，降低融资成本，推动交易所公司债发行量增加。二是鼓励中小银行和证券公司发行债券补充资本。5月27日，银保监会发布《关于保险资金投资银行资本补充债券有关事项的通知》，明确提出放宽保险资金投资的资本补充债券发行人条件，取消可投债券的外部信用等级要求等，此举有利于支持中小银行多渠道补充资本，优化资本结构，降低发债成本，促进银行资本补充债券的发行。5月29日，银保监会发布《关于修改<证券公司次级债管理规定>的决定》，允许证券公司公开发行次级债券，支持证券公司发行减记债、应急可转债及其他创新类债券品种并统一规范了机构投资者的范围，对证券公司补充资本、拓宽融资渠道起到积极的推动作用，证券公司次级债券发行规模将进一步增加。三是统一绿色债券发行标准，鼓励绿色债券发行。5月29日，央行、证监会、发改委联合发布《关于印发〈绿色债券支持项目目录（2020年版）〉的通知（征求意见稿）》，新版目录的出台有助于统一国内绿色债券支持项目和领域，加快国内绿色债券市场融合，规范绿色债券市场的发展。与前几版绿色债券指导文件1相比，新版目录进一步丰富绿色债券支持产业项目范围，有助于更多类型的节能环保企业发行绿色债券融资，推动绿色债券市场进一步扩容。四是拓宽债转股资产募资渠道，促进可转债和债转股专项债券等发行。5月6日，银保监会发布《关于金融资产投资公司开展资产管理业务有关事项的通知》，明确金融资产投资公司可通过发行债转股投资计划2开展资产管理业务，金融资产管理公司、保险资管机构、国有资本投资运营公司、保险资金、养老金等均可依法投资债转股投资计划，此举进一步拓宽了市场化债转股资产的募资渠道，从投资端为可转债和债转股专项债券等的扩容提供了机遇。五是推动县域专项企业债券发行。6月24日，发改委发布《县城新型城镇化建设专项企业债券发行指引（征求意见稿）》，拟推出县城新型城镇化建设专项企业债券，由市场化运营的公司法人主体发行，募集资金主要用于县城（含县级市城区）建设项目，重点包括县城产业平台配套设施建设项目、县城智慧化改造建设项目和县城新型城镇化其他领域建设项目，此举有助于县级城投平台发行债券融资，推动相关企业债券发行。
　　继续支持民营、中小微企业债券融资。5月22日，政府工作报告指出，强化对稳企业的金融支持，支持企业扩大债券融资，一定要让中小微企业贷款可获得性明显提高，一定要让综合融资成本明显下降。5月26日，人民银行、银保监会等八部委联合发布《关于进一步强化中小微企业金融服务的指导意见》，提出进一步发挥民营企业债券融资工具支持作用，推动信用风险缓释工具和信用保护工具发展，推广非公开发行可转换公司债融资工具，有助于促进民营、中小微企业债券融资规模进一步增长。6月3日，交易商协会创新推出资产支持商业票据（ABCP），ABCP是指单一或多个企业（发起机构）把自身拥有的、能够产生稳定现金流的应收账款、票据等资产出售给特定目的载体（SPV），并由SPV以资产为支持进行滚动发行的短期证券化类货币市场工具，ABCP的推出将供应链金融与中小微企业融资有机结合，为直接发债融资较为困难的中小微企业，提供其通过出售应收账款等资产支持的方式进行融资的可能，此举有助于降低中小微企业的融资门槛，提高其融资的可得性。6月28日，人民银行发布《标准化票据管理办法》，明确标准化票据的定义、参与机构、基础资产、创设、信息披露、投资者保护、监督管理等内容。票据是中小企业重要的融资渠道之一，标准化票据以票据作为基础资产，联通票据市场和债券市场，有利于发挥债券市场的专业投资和定价能力，增强票据融资功能和交易规范性，此次管理办法的出台对推动中小企业融资起到了积极作用。