核心摘要
　　1）对国内当前形势的定位是处于经济结构调整和经济下行加大并行期，这就意味着稳增长政策不会仅仅加大逆周期调控，还会更加注重结构优化和培育新的增长动能。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】对海外形势的定位“当前世界经济增长持续放缓，世界大变局加速演变的特征更趋明显，全球动荡源和风险点显著增多”，意味着外部环境错综复杂将更加长期性。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）
　　2）整体宏观调控思路短期稳增长与长期调结构并行不悖，稳增长是为调结构创造平稳的宏观环境，保障新旧动能平稳切换。在稳增长的过程中，科学稳健把握宏观政策逆周期调节力度。
　　3）发挥政策合力完善和强化“六稳”举措。2020年是中国完成小康目标的决胜之年，这会进一步提升对稳增长的诉求，因此对“六稳”也凸显“完善和强化”。在稳增长时，投资仍将发挥关键作用，尤其是基础设施建设。基建的领域偏向战略性、网络型基础设施建设。
　　4）积极的财政政策重在优化支出结构，稳健的货币政策灵活适度。财政政策更加强调提质增效和结构调整，巩固和拓展减税降费成效，这意味着2020年减税降费力度可能不会增加，地方政府专项债券规模提升也较为有限。货币政策由松紧适度调整为灵活适度，首次明确提及降低社会融资成本，降准、OMO操作、MLF利率下调都是可以期待的。
　　5）金融监管增量不会加强。2020年是三大攻坚战的收官之年，脱贫攻坚和污染防治成为工作的重点。金融防风险在三大攻坚战出现的顺序由首位移到最后，思路调整为“保持宏观杠杆率基本稳定”，确保不发生系统性金融风险，这意味着2020年金融监管将以稳为主，增量不会强化。
　　6）深化经济体制改革，国企改革、土地流转改革、金融体制改革等有望继续提速，对外开放力度继续加大。
　　7）坚持“房住不炒”，全面落实因城施策，大力发展租赁住房。对于库存较高、房地产调控压力较大的城市，不排除有边际放松的可能。政策性金融可能会在城镇老旧小区改造以及发展租赁住房方面提供融资支持。