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研究报告:东方证券-极简政经史(124):美土达成停火协议?时间只有120小时-191018

股票名称: 股票代码: 分享时间:2019-10-18 14:11:41
研报栏目: 投资策略 研报类型: (PDF) 研报作者: 孙金霞,王仲尧
研报出处: 东方证券 研报页数: 4 页 推荐评级:
研报大小: 681 KB 分享者: yuh****oy 我要报错
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【研究报告内容摘要】

  研究结论
  10月17日,美国副总统彭斯在与土耳其领导人埃尔多安会面后,宣布美国与土耳其达成一致,在叙利亚“停火”。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】彭斯表示,一旦停火得以落实,美国将解除对土耳其实施的制裁,特朗普也表示这是个好消息,“数百万人的生命将被拯救”。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)
  但另一边,土耳其却否认有关表述。事实上,土耳其只是与美国达成了一个默契协议,停止对库尔德人的军事行动5天(120小时),让库尔德人能够有时间撤走。但土耳其拒绝称之为“停火”。埃尔多安甚至表示“永远不会停火”。
  土耳其的目的何在?其实是准备在土叙边界建立一个纵深30公里的“安全区”(从幼发拉底河一直延伸到叙利亚与伊拉克边境),这一地区将由土耳其军队控制,没收其中库尔德民兵武装、摧毁防御工事。土耳其的用意,在于防止叙利亚的库尔德武装与土耳其国内有分离倾向的库尔德人“里应外合”,煽动独立。
  自从ISIS崛起后,美国一直以来是库尔德民兵武装的支持者,在过去数年打击ISIS的战斗中,库尔德民兵是地面迎战ISIS恐怖分子的主力,而美军则提供武器装备、空中支援,双方曾是“并肩作战”的战友。但特朗普对美军在中东的存在不感兴趣,多次表示不理解“为什么在离美国7000公里以外的地方打仗”,要求把美军接回国,既可以省钱、也可以少牺牲军人。
  由于反对特朗普的撤军计划,国防部长马蒂斯、国家安全事务助理博尔顿先后辞职,终于没有人能够阻止特朗普的撤军,但当美军刚转身离开,土耳其立刻进入美军留下的战略真空,实力排名北约第二的土耳其军队,在面对库尔德人的游击队时具有压倒性的优势。
  虽然特朗普写了一份措辞严厉的亲笔信,并提出对土耳其的经济制裁方案,但估计土耳其很难服软。埃尔多安上台前几年靠的是经济方面的成就,而当经济遇到瓶颈后,他转而追求土耳其的大国地位,以满足人民重现“奥斯曼帝国荣光”的期待,在这种情绪下,任何退缩都会被视为对执政地位的挑战。
  对库尔德人问题的敏感,也是土耳其无法让步的原因。库尔德人的分离倾向一直存在,3000万人的库尔德人是中东第四大民族,但由于西方殖民者的边界划分,他们被分在土耳其、叙利亚、伊朗、伊拉克四个国家之间,处于少数族裔的地位,因此有极强的自治和独立诉求,成为四个国家共同的不安定因素。过去几十年里,土耳其、叙利亚、伊拉克、伊朗四国虽然矛盾重重,但在反对库尔德人独立的问题上一直具有共识,但美国三届总统连续在中东过度干预(小布什进入并推翻伊拉克政府、奥巴马从伊拉克撤军并进入叙利亚、特朗普从叙利亚撤军),导致中东局面出现失衡,伊拉克、叙利亚两国政府被无限削弱。而库尔德人在打击ISIS的过程中壮大了势力,因此开始追求自治地位与民族独立,这一诉求也从伊拉克、叙利亚,延伸到土耳其境内,让埃尔多安倍感不安。
  因此,美军的撤出决定,注定已经是特朗普对外战略的一次重大挫败。唯一的补救措施是双方各退一步,在建立“安全区”的基础上,保证叙利亚名义上的领土完整、并切断土耳其内外部库尔德人的直接接壤,双方各取所需。
  风险提示
  中东紧张局势升级的风险。
  

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