美联储降息的一个技术性问题
北京时间 2019 年 6 月 20 日,美联储公布的 6 月 FOMC 会议声明偏鸽,删除保持“耐心”的措辞,转变为“将采取适当行动”以维持经济扩张,点阵图暗示年内降息概率较大,有 8 位官员预期 2019 年降息,8 位官员预期利率区间维持不变,仅有 1 位官员预期加息。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】FOMC 声明公布之后,CME FedWatch Tool 显示,7 月至少降息 25 个基点的概率上升为 100%。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)但是美联储降息存在一个技术性问题。
次贷危机之前,由于商业银行较少的存款准备金以及联邦基金市场规模有限,美联储可以通过公开市场操作来降息。当前的下限系统,加息容易,但由于缺乏对利率目标上限的控制,无法像欧洲央行一样通过下调利率走廊上限来降息。美联储虽然有贴现窗口(Discount Window),但是由于污名效应(stigma effect)的存在,金融机构宁愿以高于贴现利率的利息从金融市场借钱,也不使用贴现窗口,贴现利率并不是有效的利率走廊上限。另外,公开市场操作繁琐、成本较高,而且当前商业银行具有较高准备金,美联储能否通过公开市场操作来调控利率也是一个问题。
预计未来美联储在实施降息之前,将会讨论降息的方式。短期内,降息时将同时下调超额准备金利率(IOER)以及隔夜逆回购协议(ON RRP)利率,IOER 和 ON RRP 利率降低了,金融机构融出资金的机会成本将下降,将会在金融市场上提供更多的资金,从而拉低市场利率。起初,IOER 可能仍会略高于 ON RRP 利率,但是由于不存在利率走廊上限,美联储无法保证联邦基金利率处于目标区间。如果是经济衰退,货币市场利率跟随金融市场融资需求而下滑,即使没有利率走廊上限,美联储随行就市降息也不是一个很大的问题。但当前美国经济整体上仍比较良好,如果美联储年内降息应是,和 1990年代中期一样预防性降息。加之,次贷危机之后,Basel III 和 Dodd-Frank 法案对商业银行的流动性要求更加严格,商业银行也有融资需求。在当前的下限系统下,美联储降息时并不能完全保证联邦基金资金利率处于目标区间。如果市场利率有突破联邦基金目标利率上限的可能,美联储将会继续下调 IOER 至 ON RRP,此后 IOER 降无可降,美联储将会采取其他措施来降息。
美联储 9 月底才停止缩表,理论上缩表和降息并不冲突,但是缩表会影响降息的效果。假如美联储在 10 月之前降息,而且市场利率可能突破利率目标上限,美联储可能会提前停止缩表,鲍威尔在 6 月 20 日的记者招待会上暗示了这种可能性。如果 IOER 已降至 ON RRP 利率,且停止缩表,市场利率还是不受控制,美联储可能重新扩表。美联储也可能将下限系统转为利率走廊系统,并设置一个再贷款利率作为利率走廊上限,通过调控利率走廊的上下限来降息。未来设置的再贷款工具可以像欧洲央行的边际贷款便利(Marginal Lending Facility)一样,通过匿名等手段来避免污名效应。
虽然美联储 2015 年 12 月才开始次贷危机之后的新一轮加息,但是 2008 年 10 月设立 IOER,2013 年推出 ON RRP 时,就已考虑到未来的加息需要。同样地,为了更有效地降息,美联储也会提前讨论如何降息。
美国 6 月制造业 PMI 初值创十年来新低,市场担忧情绪升温
虽然美国制造业 PMI 指数一直处于扩张区间,但该数据自今年年初以来呈现下滑趋势,6 月制造业 PMI 初值(50.10%)更是创十年来新低,强化市场对美国制造业放缓的忧虑。IHS Markit 也指出,自 2 月以来,私营部门产出增长失去动力,产量几乎没有增长,受访者表示“风险厌恶情绪加剧”。此外, 6 月 Markit 服务业 PMI 初值降至 50.7%,为 2016 年 3 月以来最低水平,进一步加剧市场对美国经济前景的担忧。
美联储释放偏鸽信号,美元指数回落
美元指数上周上行至 96.202。美联储表示将“采取适当行动维持经济扩张”,市场降息预期大幅上升,令美元指数承压。人民币汇率有所升值。截至 6 月 21 日,美元兑人民币即期汇率收至 6.8750;美元兑人民币汇率中间价收至 6.8472。
商品指数多数上行
美联储释放偏鸽的信号,市场降息预期大幅升温,叠加地缘局势担忧,支撑黄金价格走高。中美贸易磋商利好,螺纹钢价格小幅反弹。智利国家铜业公司旗下 Chuquicamata铜矿罢工,供给端担忧升温,中美贸易磋商出现进展,市场情绪有所好转,叠加铜库存大幅下降,利多铜价。钢厂减产影响焦炭需求,钢厂焦炭库存充足,利空焦炭价格。地缘政治风险提升,伊朗在其领空击落一架美国无人机,加剧美国和伊朗局势趋紧,供给端担忧仍存,利多油价。短期受贸易磋商消息影响,市场情绪有所好转,豆粕价格下行。
风险提示:美联储货币政策超预期