事件:
9 月份,全国一般公共预算收入12963 亿元,同比增长2%。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】其中,中央一般公共预算收入5919 亿元,同比增长0.9%;地方一般公共预算本级收入7044 亿元,同比增长2.9%。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)全国一般公共预算收入中的税收收入10269 亿元,同比增长6%;非税收入2694 亿元,同比下降10.9%。 1-9 月累计,全国一般公共预算收入145831亿元,同比增长8.7%。其中,中央一般公共预算收入69582 亿元,同比增长9.8%;地方一般公共预算本级收入76249 亿元,同比增长7.8%。全国一般公共预算收入中的税收收入127486 亿元,同比增长12.7%;非税收入18345 亿元,同比下降12.8%。9 月份,全国一般公共预算支出22616 亿元,同比增长11.7%。其中,中央一般公共预算本级支出2533 亿元,同比增长10.9%;地方一般公共预算支出20083 亿元,同比增长11.8%。
观点:
四季度我国财政收入增速或有放缓,个人所得税增速将有所放缓,财政对于民生领域的支出将进一步极大,我国将加大对于出口企业的财税扶持力度。
1.四季度我国财政收入增速或有放缓
财政部数据显示,前三季度全国一般公共预算收入145831 亿元,同比增长8.7%。全国一般公共预算收入中的税收收入127486 亿元,同比增长12.7%;非税收入18345 亿元,同比下降12.8%。财政部国库司副司长杜强说,前三季度全国财政收入实现平稳较快增长,主要是与经济运行密切相关的主要税种增收拉动。如,企业所得税、个人所得税同比分别增长12.5%、21.1%,合计拉高全国财政收入增幅4 个百分点。其中,工业、商业、房地产业企业所得税分别增长21.4%、22.1%、17.6%,主要受相关企业效益持续改善等带动。前三季度财政收入平稳增长得益于我国经济稳中向好,预计随着我国减税降费政策的进一步落地,四季度我国财政收入增速或有放缓。
2.四季度我国个人所得税增速将有所放缓
2018 年1-9 月个人所得税11349 亿元,同比增长21.1%。个人所得税的增速较好取决于我国不断提升的薪资水平,也与个人所得税的互联网征收方式有关,互联网信息系统的建设,使得偷漏税的情况在减少。10 月20 日起,财政部、国家税务总局会同有关部门起草的《个人所得税专项附加扣除暂行办法(征求意见稿)》。在10 月1 日已率先享受到“起征点上调”减税红利基础上,明年起用于子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金、赡养老人的支出,也将获得减税。预期四季度我国个人所得税增速将有所放缓,但个人可支配收入的增加,将刺激消费和旅游,有望推动消费税和增值税的增长。
3.预期四季度财政对于民生领域的支出进一步极大
财政部披露:分领域看,1 月份至9 月份全国扶贫支出3153 亿元,同比增长49.9%,污染防治、自然生态保护支出同比分别增长20.1%、35.6%;落实创新驱动发展战略,1 月份至9 月份全国科学技术支出5439 亿元,同比增长16.7%;提高保障和改善民生水平,1 月份至9 月份全国就业和社会保障、医疗卫生支出同比分别增长9.3%、7.9%。其中,财政对基本养老保险基金、基本医疗保险基金的补助支出同比分别增长11.9%、10.8%。三季度,财政对于扶贫、就业、科学技术等领域的支出力度显著,我国扶贫领域得到了政府、市场、民间各界资金的支出,我国农村的基础设施建设、医疗、养老等领域的投入也进一步增加。预期四季度,为了实现我国扶贫攻坚的目标,财政对于民生等领域的支出将进一步加大。
4.四季度我国加大对于出口企业的财税扶持力度
财政部披露:针对中美经贸摩擦可能给中国经济带来的影响,刘昆说,今年以来,美国实施单边主义和贸易保护主义措施,损害了中国企业的利益。对于在经贸摩擦中受到影响的企业,财政部门已经制定了帮扶措施,帮助企业渡过难关。9 月初,财政部、国家税务总局联合发布通知明确,为完善出口退税政策,对机电、文化等产品提高增值税出口退税率。将多元件集成电路、非电磁干扰滤波器、书籍、报纸等产品出口退税率提高至16%;将竹刻、木扇等产品出口退税率提高至13%等。预期四季度为了应对中美贸易战对于我国出口企业的负面影响,我国将进一步加大对于出口企业的财税政策支持力度,帮助出口企业度过难关。
结论:
前三季度财政收入平稳增长得益于我国经济稳中向好,预计随着我国减税降费政策的进一步落地,四季度我国财政收入增速或有放缓。预期四季度我国个人所得税增速将有所放缓,但个人可支配收入的增加,将刺激消费和旅游,有望推动消费税和增值税的增长。预期四季度,为了实现我国扶贫攻坚的目标,财政对于民生等领域的支出将进一步加大。预期四季度为了应对中美贸易战对于我国出口企业的负面影响,我国将进一步加大对于出口企业的财税政策支持力度,帮助出口企业度过难关。
风险提示:国内外双重经济压力 财政收支变化大